工業(yè)垃圾處理市場(chǎng)升溫背后的冷思考 危廢處置要不要入局?
工業(yè)垃圾處理市場(chǎng)升溫背后的冷思考 危廢處置要不要入局?作者: 來(lái)源: 日期:2017-06-04 14:19:05 人氣:1521
危險廢棄物處理市場(chǎng)持續升溫,一系列兼并重組掀起投資熱,產(chǎn)業(yè)格局也面臨更激烈的競爭。同時(shí),緊隨6成危廢處理空缺以及政策層層加碼而來(lái)的,是更規范的市場(chǎng)秩序和更嚴格的監管。業(yè)界人士提醒稱(chēng),危廢產(chǎn)業(yè)蛋糕很誘人,但是入局仍需謹慎。 市場(chǎng)升溫背后的冷思考 危廢處置要不要入局? 蘇州佰順環(huán)境保護服務(wù)有限公司是專(zhuān)業(yè)的一般固廢處理,工業(yè)垃圾處理,工業(yè)固廢處理,常熟污水處理,常熟污泥處理公司 “現在很多人都認為危廢利潤高,紛紛想涌入這個(gè)領(lǐng)域,但我卻覺(jué)得恰恰要冷靜對待這個(gè)過(guò)熱的現象?!?2月9日,在2017中國環(huán)保上市公司峰會(huì )上,全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)趙笠鈞向《華夏時(shí)報》表示。 危廢,是“危險廢物”的簡(jiǎn)稱(chēng),指的是列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。 近年以來(lái),隨著(zhù)一系列政策的出臺和環(huán)保執法力度的趨嚴,危廢市場(chǎng)迎來(lái)春天,眾多環(huán)保企業(yè)紛紛涌入危廢領(lǐng)域“跑馬圈地”。據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國危廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資分析報告》預測,到2020年,我國危廢市場(chǎng)有望形成2000億元以上的規模。 不過(guò),趙笠鈞表示,他也聽(tīng)到一些公司,前些年花費很多資金,購買(mǎi)了危廢處理的資質(zhì),希望能在利潤豐厚的危廢市場(chǎng)分一杯羹,但結果或許并不盡如人意。 兼并熱潮 在E20研究院執行院長(cháng)薛濤看來(lái),危廢領(lǐng)域正在迎來(lái)一場(chǎng)兼并重組的熱潮。 12月5日,薛濤轉發(fā)了一條新聞,標題叫做《東江環(huán)保攜手海螺創(chuàng )業(yè) 強強聯(lián)合推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展》,內容說(shuō)的是前一天,東江環(huán)保發(fā)布公告顯示稱(chēng),公司擬與海螺創(chuàng )業(yè)于12月6日簽署《戰略合作協(xié)議》,雙方就水泥窯協(xié)同處置固廢事宜達成戰略合作意向,將深入推進(jìn)雙方在固廢處理領(lǐng)域實(shí)現強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補。 今年以來(lái),已有多家上市公司先后跨界布局危廢領(lǐng)域。據中國固廢網(wǎng)統計,截止8月份,危廢行業(yè)發(fā)起并購行為已達16起,累積交易金額28.83億元。 例如,碧水源以7500萬(wàn)元全資收購定州市冀環(huán)危險廢物治理有限公司、定州京城環(huán)??萍加邢薰?,兩家公司合計有危廢焚燒處置規模9500噸/年,廢活性炭處置規模1.5 萬(wàn)噸/年,再生活性炭銷(xiāo)量約3000 噸/年。規劃至2020年,焚燒處置能力將擴展至2.9萬(wàn)噸/年。 進(jìn)入9月,東江環(huán)保先后斥資13040萬(wàn)元收購唐山萬(wàn)德斯80%的股權,4800萬(wàn)元收購富龍環(huán)保30%的股權,以及150萬(wàn)元收購華藤環(huán)境10%的股權,持續擴展其在危廢領(lǐng)域的版圖。 10月中旬,中金環(huán)境擬發(fā)行股份并支付現金合計18.5億元,8倍溢價(jià)收購金泰萊100%股份,切入危廢處理領(lǐng)域。 此外,啟迪桑德、瀚藍環(huán)境、巴安水務(wù)、金圓股份、康達環(huán)保等環(huán)保企業(yè),甚至房地產(chǎn)大佬雅居樂(lè )也紛紛涌入危廢行業(yè),試圖搶占這一“藍?!?。 12月初,環(huán)保部印發(fā)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示,相比2006年,2016危險廢物實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模增長(cháng)448%。 60%處理缺口 危廢市場(chǎng)突然升溫,與政策加碼有關(guān)。 2015年年底,最高法、最高檢出臺司法解釋?zhuān)幎ā胺欠▋A倒3噸以上的危險廢棄物,即可認定環(huán)境污染罪”。隨后《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《國家危險廢棄物名錄》分別進(jìn)行了修訂,一系列政策密集出臺。 去年以來(lái)持續開(kāi)展的環(huán)保督察也對危廢市場(chǎng)的打開(kāi)起到了催化劑的作用。在督察重壓下,非法處置危廢可能會(huì )面臨刑事處置,從而導致危廢處理需求加速釋放。 以河北省為例,環(huán)保督查過(guò)程中就發(fā)現多起危廢處理的問(wèn)題,如衡水市棗強縣大營(yíng)污水處理廠(chǎng)周邊2萬(wàn)多噸含鉻污泥長(cháng)期堆放,辛集市制革園區錨營(yíng)垃圾暫存場(chǎng)長(cháng)期非法堆放含鉻藍皮絲800余噸,蠡縣興雅泰皮業(yè)等企業(yè)產(chǎn)生的大量噴涂漿渣、含油污泥、廢有機溶劑、灰浸廢堿液、廢活性炭等危險廢物未得到有效收集處理,環(huán)境隱患突出。 E20研究院產(chǎn)業(yè)研究負責人潘功表示,從我國危險廢物的產(chǎn)生量來(lái)看,我國危廢實(shí)際產(chǎn)量可能高達近一億噸,并且這個(gè)數字還會(huì )進(jìn)一步提高。 但是從處理量來(lái)看,目前我國核準經(jīng)營(yíng)規模為5263萬(wàn)噸,許可證數量2000余份,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)規模僅為1536萬(wàn)噸,有效處理能力僅達15%左右。在已申報的危廢中,尚有超過(guò)60%得不到妥善處理,實(shí)際處理能力缺口很大。 或存在施治不到位 有傳聞稱(chēng),目前危廢處理的毛利率至少在50%左右,相比環(huán)保產(chǎn)業(yè)其他細分領(lǐng)域高出不少。不過(guò),趙笠鈞擔心,處理費由政府定價(jià)的“高利潤”行業(yè),可能與施治不到位有關(guān)。 趙笠鈞表示,政府定價(jià)是經(jīng)過(guò)一定的成本測算的,既然危廢企業(yè)還有如此高的利潤,那要么是當初測算的價(jià)格偏高,要么就是危廢處理企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行認真地施治。 還有另外一種可能,就是危廢處理需要具有政府批準的資質(zhì),是不是政府管制帶來(lái)了供給稀缺,從而導致收益較好?不過(guò),趙笠鈞表示,危廢處理是政府定價(jià),所以不存在供給影響價(jià)格的問(wèn)題。 事實(shí)上,有關(guān)危廢違法處理的新聞比比皆是。11月28日,《法制日報》報道,濟南市章丘區人民法院近日對章丘“10·21”重大環(huán)境污染案進(jìn)行宣判,以污染環(huán)境罪判處被告單位山東某新能源有限公司、山東某化工科技有限公司20萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等的罰金,另以污染環(huán)境罪判處被告人郭某某等17人6個(gè)月至6年不等的有期徒刑,并處8000元至6萬(wàn)元不等的罰金。 趙笠鈞表示,最近很多人都在問(wèn)他,要不要進(jìn)軍危廢領(lǐng)域。但在他看來(lái),從投資的角度看,一個(gè)事情如果熱到現在這種程度,企業(yè)這時(shí)進(jìn)去代價(jià)就會(huì )比較大。而且對于過(guò)熱的行業(yè),監管層介入的可能性也比較大,可能會(huì )進(jìn)行政策調整,加大監管力度等。 “環(huán)保企業(yè)所施治的項目,本身某種程度上也是一個(gè)污染源,所謂達標,并不表示對環(huán)境就沒(méi)有污染了,只不過(guò)是達到排放標準,實(shí)際上對環(huán)境容量還是有影響的?!壁w笠鈞說(shuō),“現在垃圾焚燒已經(jīng)要求‘裝樹(shù)聯(lián)’,下一步相信對污水處理廠(chǎng)等也一樣會(huì )更嚴格地進(jìn)行管理和考核。我們環(huán)境商會(huì )內部開(kāi)會(huì )時(shí)也說(shuō)過(guò),環(huán)境企業(yè)應該做出表率,不應該偷排漏排?!?br />事實(shí)上,監管層已經(jīng)注意到了這一問(wèn)題。11月2日,全國人大常委會(huì )結合審議《固體廢物污染環(huán)境防治法》執法檢察報告舉行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn),全國人大常委會(huì )委員許振超就危險廢物處理能力問(wèn)題提出詢(xún)問(wèn),環(huán)保部部長(cháng)李干杰表示,下一步將借助第二次全國污染源普查,摸清底數,徹底摸清楚重點(diǎn)行業(yè)危險廢物的產(chǎn)生情況;建立環(huán)保信息公開(kāi)平臺,要求企業(yè)公開(kāi)危險廢物相關(guān)信息;確立涉危險廢物企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)的法律制度,將涉危險廢物企業(yè)環(huán)境違法信息計入社會(huì )誠信檔案,并向社會(huì )公開(kāi);建立健全統一監測監察執法體制,明確要求固體廢物產(chǎn)生單位一律納入排污許可。 “我們一定會(huì )非常努力,盡快落實(shí),爭取早日完全達到(把所有的危險廢物處理好)這個(gè)目標”。李干杰說(shuō)。 |
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